Rilasciare dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell'atto di notorietà

Descrizione

Rilasciare dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell'atto di notorietà

Le dichiarazioni sostitutive sono un importante strumento di semplificazione dei rapporti tra cittadini e Pubblica Amministrazione. Dal 1° gennaio 2012, quando sono entrate in vigore le nuove disposizioni in materia di certificati e di dichiarazioni sostitutive, i cittadini nelle relazioni con la Pubblica Amministrazione non devono più fornire certificati o documenti a comprova di situazioni, fatti, stati e qualità, ma possono rilasciare dichiarazioni sostitutive dei certificati o dell'atto di notorietà.

L'Amministrazione deve avviare il procedimento amministrativo e, successivamente, verificare la veridicità delle dichiarazioni. Si inverte l'onere della prova: non è il cittadino a dover fornire prove documentali, ma è l'Amministrazione che, fidandosi del cittadino, deve provare l'eventuale falsità delle sue dichiarazioni.

    In Comune di Vergiate …

    dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà

    dichiarazione sostitutiva di certificazione - leva militare

    dichiarazione sostitutiva di certificazione - residenza

    dichiarazione sostitutiva di certificazione - stato di famiglia (PDF)

    dichiarazione sostitutiva di certificazione - stato di famiglia (DOC)

    dichiarazione sostitutiva di certificazione - situazione reddituale

    dichiarazione sostitutiva di certificazione - certificazione completa

    Nei rapporti con gli organi della pubblica amministrazione e i gestori di pubblici servizi, i certificati sono sempre sostituiti dalle autocertificazioni.  
    In questo caso è possibile compilare in automatico un modulo di autocertificazione con i propri dati accedendo al servizio online.

    Questo servizio consente ad ogni singolo cittadino in forma immediata e gratuita di:

    • consultare i propri dati anagrafici e quelli del proprio nucleo familiare 
    • compilare i modelli di autocertificazione in modo automaticocon i dati registrati nell’Anagrafe comunale (  
      Ad esempio: autocertificazione di residenza, di luogo e data di nascita, di cittadinanza, di stato famiglia, di matrimonio, di stato libero.   
      In sostanza verrà generato in automatico un modulo di autocertificazione che basterà stampare e completare semplicemente apponendo la propria firma).

    L'accesso al servizio è possibile tramite l'utilizzo di uno di questi sistemi di identità digitale

    • SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale)
    • CIE (Carta di Identità Elettronica) 
    • CNS (Carta Nazionale dei Servizi)

    che sono a tutti gli effetti gli unici metodi di autenticazione e accesso ai servizi on line della PA, uniformando di fatto l’accesso ai servizi pubblici digitali in tutto il paese.

    Per ulteriori informazioni consulta la guidacome accedere ai servizi online.

    Approfondimenti

    È un documento, sottoscritto dall'interessato, prodotto in sostituzione dei certificati. Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 46, la dichiarazione può riguardare i seguenti stati, qualità personali e fatti:

    1. data e il luogo di nascita
    2. residenza
    3. cittadinanza
    4. godimento dei diritti civili e politici
    5. stato di celibe, coniugato, vedovo o stato libero
    6. stato di famiglia
    7. esistenza in vita
    8. nascita del figlio, decesso del coniuge, dell'ascendente o discendente
    9. iscrizione in albi, in elenchi tenuti da pubbliche amministrazioni
    10. appartenenza a ordini professionali
    11. titolo di studio, esami sostenuti
    12. qualifica professionale posseduta, titolo di specializzazione, di abilitazione, di formazione, di aggiornamento e di qualificazione tecnica
    13. situazione reddituale o economica anche ai fini della concessione dei benefici di qualsiasi tipo previsti da leggi speciali
    14. assolvimento di specifici obblighi contributivi con l'indicazione dell'ammontare corrisposto
    15. possesso e numero del codice fiscale, della partita IVA e di qualsiasi dato presente nell'archivio dell'anagrafe tributaria
    16. stato di disoccupazione
    17. qualità di pensionato e categoria di pensione
    18. qualità di studente
    19. qualità di legale rappresentante di persone fisiche o giuridiche, di tutore, di curatore e simili
    20. iscrizione presso associazioni o formazioni sociali di qualsiasi tipo
    21. tutte le situazioni relative all'adempimento degli obblighi militari, ivi comprese quelle attestate nel foglio matricolare dello stato di servizio
    22. di non aver riportato condanne penali e di non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l'applicazione di misure di sicurezza e di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi della vigente normativa
    23. di non essere a conoscenza di essere sottoposto a procedimenti penali
    24. di non essere l'ente destinatario di provvedimenti giudiziari che applicano le sanzioni amministrative di cui al Decreto legislativo 08/06/2001, n. 231
    25. qualità di vivenza a carico
    26. tutti i dati a diretta conoscenza dell'interessato contenuti nei registri dello stato civile
    27. di non trovarsi in stato di liquidazione o di fallimento e di non aver presentato domanda di concordato.

    Sul portale di ANPR potrai verificare i tuoi dati anagrafici e ottenere in visura o in stampa autocertificazioni precompilate pronte da firmare.

    Accedi al servizio di ANPR

    È un documento, sottoscritto dall'interessato, concernente stati, qualità personali o fatti. Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 47, la dichiarazione può riguardare

    1. stati, qualità personali e fatti relativi all'interessato dei quali egli sia a diretta conoscenza
    2. stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza
    3. stati, qualità personali e fatti non espressamente indicati tra quelli soggetti ad autocertificazione.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 19:

    la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà può riguardare anche il fatto che la copia di un atto o di un documento conservato o rilasciato da una pubblica amministrazione, la copia di una pubblicazione ovvero la copia di titoli di studio o di servizio sono conformi all'originale. Tale dichiarazione può altresì riguardare la conformità all'originale della copia dei documenti fiscali che devono essere obbligatoriamente conservati dai privati.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 48 Le dichiarazioni sostitutive hanno la stessa validità temporale degli atti che sostituiscono. La validità temporale dei certificati è definita dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 41:

    i certificati attestanti stati, qualità personali e fatti non soggetti a modificazioni hanno validità illimitata. Le restanti certificazioni hanno validità di sei mesi dalla data di rilascio se disposizioni di legge o regolamentari non prevedono una validità superiore.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/-2000, n. 445, art. 48:

    in tutti i casi in cui sono ammesse le dichiarazioni sostitutive, le singole amministrazioni inseriscono la relativa formula nei moduli per le istanze

    Non è quindi necessario inserire documenti relativi alle dichiarazioni sostitutive come allegati.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 71:

    le amministrazioni procedenti sono tenute ad effettuare idonei controlli, anche a campione, e in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 76, rilasciare dichiarazioni false o fornire documenti non più validi comporta gravi conseguenze, essendo punito ai sensi del Regio Decreto 19/10/1930, n. 1938, Codice penale e delle leggi speciali in materia, il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 75.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 49, le dichiarazioni sostitutive non possono riguardare i certificati medici, sanitari, veterinari, di origine, di conformità CE, di marchi o brevetti.

    La dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, non può contenere:

    • manifestazioni di volontà, quali deleghe configuranti una procura, autorizzazioni, rinunce,  mandati, accettazioni, impegnative, assensi, liberatorie, giuramenti, garanzie, ecc.
    • promesse di adempimenti futuri
    • la costituzione di rapporti giuridici di diritto privato, o la loro  modificazione o estinzione
    • contratti, che rientrano nella esclusiva competenza del notaio.

    Requisiti

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 3 Le dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto notorio possono essere rilasciate dai cittadini italiani e dell'Unione europea. I cittadini extracomunitari regolarmente soggiornanti in Italia possono rilasciare dichiarazioni sostitutive limitatamente agli stati, alle qualità personali e ai fatti certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici italiani. I cittadini extracomunitari regolarmente soggiornanti in Italia possono rilasciare dichiarazioni sostitutive per quelle materie per le quali esiste una convenzione tra l’Italia e il loro Paese di provenienza.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 2 le dichiarazioni sostitutive devono essere accettate:

    • dagli organi della Pubblica Amministrazione
    • dai gestori di pubblici servizi nei rapporti tra loro e in quelli con l'utenza
    • dai privati.

    Da settembre 2020, infatti, anche i soggetti privati sono obbligati ad accettare l'autocertificazione o la dichiarazione sostitutiva. In questo caso il soggetto privato può richiedere all'Amministrazione competente il rilascio della relativa certificazione, previo consenso del dichiarante, conferma della corrispondenza di quanto dichiarato come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 71, com. 4.

    L’Autorità giudiziaria non è tenuta ad accettare l’autocertificazione nell'ambito dell’esplicazione delle funzioni giurisdizionali.

    Come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28/12/2000, n. 445, art. 74, la mancata accettazione delle dichiarazioni sostitutive costituisce violazione dei doveri d’ufficio. Ai responsabili del procedimento è proibito chiedere l'esibizione dei certificati nei casi in cui è ammessa la presentazione delle dichiarazioni sostitutive. La violazione dei doveri d'ufficio, prevede sia sanzioni disciplinari che la sanzione penale prevista Regio Decreto 19/10/1930, n. 1938, art. 328, com.2, Codice penale.